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风险资金从何而来?

2014年11月21日  广西桂林知名律师   http://www.yzgslvshi.com/
 风险资金从何而来?风险资金在风险投资业发达的国家或地区,风险资本已形成发达的市场(一板或二板市场),因此,风险资金主要来源是政府资金和由私人资本入股的众多的风险投资公司。
 可是,在发展中国家,在风险投资业不发达的地区,风险资金却主要靠政府或由政府担保的银行资金。政府制定某种优惠政策对高新技术的发明者给以资助,或对工艺技术的开发和市场开发给予低息贷款担保。给高新技术产业开发者的贷款,有的国家甚至规定:“若开发失败,贷款可以不还;若成功……”(当然要求就高了)。
 深圳市的做法,代表发展中国家经济活跃地区对高新技术产业较为重视的例子。这里,引用1999年2月 6日《深圳特区报》发表的“深圳高新技术产业连续8年高速增长的奥妙何在”?的文章,大约介绍深圳市的情况。文章指出:深圳高新技术产业的产值从1992 -1998年,以年均50%的速度高速增长,1998年的产值已达655亿元,占全市工业总产值的39.64%。其奥妙在于“三驾马车”配合得好,用专业语言说,就是“风险投资的支持系统发挥出优化的功能”。
 深圳人用一句通俗的话来描述:“政府育苗、企业种树、银行浇水”。 “政府育苗”,主要体现在《深圳市关于进一步扶持高新技术产业发展的若干规定》(22条)及由深圳市政府专门设立的“担保公司”(有10多亿的担保基金)。为保护高新技术开发者的知识产权,深圳市还订立一个条例,名为《深圳经济特区企业技术秘密保护条例》。
 “企业种树”,指的是高新技术的新企业有了政策支持并获得启动开发的“种子资金”之后,用主要的精力、以高度的热情、千方百计使技术开发获得成功。
 “银行浇水”,指的是银行在政府政策的推动下,银行根据高新技术开发的实际进展情况及对资金的实际需求,实时地提供贷款。如果技术开发成功、市场前景好,而需要资金量较大时,则由深圳市数家“银团”,采取联合贷款的方式来解决。显然,在此“三驾马车”中,政府起了主导作用。
 到1998年底为止,共有20多个国家级的“863项目”和数百个“火炬计划项目”在深圳开花结果。其中,已有好几个项目发展壮大成“财大气粗”的大企业,它们已经脱离“保姆”的怀抱,用企业的自有资金去支持自己的高新技术开发。现在,在深圳市,“一个企业拥有几个研究开发机构,年投入10亿以上的研究开发经费”,已经不是新闻。
 在中国,“中关村开发区”是中国式的“硅谷”,在硅谷里育出的许多幼苗,移栽到深圳来开花结果的例子,数目也不少。深圳本身的科技力量是薄弱的,但它有全国许多大大小小硅谷的支持。而且,深圳的“气候宜人”,能保护“移栽”的顺利成长。


文章来源: 广西桂林知名律师
律师: 段俊锋 [桂林]
广东安山律师事务所
联系电话:13907832555


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